De sliter i Trondheim kommune for tiden. De sliter med sin etiske ryggrad og brudd på kommunens etiske regeleverk. Det er et nokså formelt regelverk, og det inneholder både overordnede føringer og detaljerte beskrivelser av hva som ikke er akseptert atferd blant ansatte. På grunn av gjentatte brudd på retningslinjene skal de atter en gang gjennomgås.
Underveis i arbeidet med masteravhandlingen reflekterte jeg endel over begrepet tillit sett i forhold til kontroll og regelverk. Jeg gjorde meg også mange tanker om hva som regulerer atferd best; grunnleggende verdier eller regler? Det er vel en kombinasjon som gjelder, men det kan fremstå som at kontroll og mere regler virker som det eneste saliggjørende.
Det er vel sånn med oss mennesker, at vi i mange henseende balanserer på grensene til hva som er tillatt og akseptert. Vi vurderer ofte risikoen for å bli tatt, opp mot en eventuell gevinst. De gjorde kanskje det, helselederne også. I et forsøk på å forhindre uønsket atferd lager man ofte detaljerte regelverk og retningslinjer. Ofte så detaljert at man ikke orker å lese det, eller man mister oversikten.
Som er alternativ til regler har jeg stor tro på verdibasert ledelse i offentlige organisasjoner, der verdier brukes som ledestjerner for ansatte, i alle prosesser og beslutninger. Om man greier å samle seg om et felles verdisett, som står i samsvar med de oppgaver de ansatte skal utføre på vegne av befolkningen vil verdiene kunne regulere atferd og beslutninger, uavhengig av reglelverk eller mangel på dette.
Et detaljert regelverk vil alltid gi rom for smutthull, man har ikke fantasi til å tenke seg etthvert tilfelle som kan komme til å oppstå. Verdier rommer så mye mer, og vil over tid bli endel av oss, som et kompass som forteller oss hva som er rett og galt, og som hjelper oss til å fatte de riktige beslutningene. Jeg tror at man kunne greid seg med en enkel setning som dekket de etiske retningslinjene, udiskutabelt og lett forståelig. Lett å huske, og egnet til å ta med inn i alle beslutningsprosesser: "Ansatte i kommunen skal i kraft av sitt embede ikke utøve atferd eller fatte beslutninger som er egnet til å svekke omdømme og tilliten til kommunen og forvaltningen" Dette skulle romme det meste, også det utenkelige. Hugg det inn i stein, og bruk det i hver eneste prosess.
Jeg tror det er på tide med en deregulering av samfunnet og finne tilbake til grunnleggende verdier.
Lykke til med arbeidet!
Laila :)
